来自 农业新闻 2020-03-01 05:25 的文章
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农家书屋工程投入已超70亿,农业部官员

从2007年1000万元试点建设投入开始,到新近下达的2010年和2011年专项资金共计25.14亿元,近几年,中央用于农家书屋工程的资金投入呈几何级数增长,加上地方的30多亿元,总投入超70亿元。这是新闻出版总署署长柳斌杰在日前召开的全国农家书屋工程建设工作会议上作上述表示的。目前,全国已建成农家书屋38万家。

农产品价格:该涨,但需要理性和良策(热点热议·政协委员话“三农”)

持续增长的资金投入,不仅使农家书屋在建设数量上突飞猛进,而且在品种内容上都更加丰富,向农民提供了更多“读得懂、用得上、留得住”的优秀出版物。据介绍,农家书屋管理水平明显提高,其主要标志是,农家书屋工程正向更加制度化、规范化、专业化的方向发展;服务范围不断拓宽,以引导农民阅读为重点,同时开展形势多样的文化活动;长效机制逐步建立,资源整合的自觉性增强,整合力度加大,信息化、数字化建设加快。

“辣翻天”、“豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你军”、“油你涨”、“苹什么”——去年以来,部分农产品价格的暴涨,让老百姓切切实实体验了通货膨胀预期。

种植成本,天气因素,资金炒作,到底谁是第一推手,见仁见智。但有一点,从长年涨不动,到突然暴涨,暴露出我们农产品的价格形成机制并不完善。

该不该涨?怎么涨?如何科学谋划农业、农村发展,让农民增收、让民生普惠?本期,我们邀请全国政协常委、农业部市场与经济信息司司长钱克明,结合2010年的最新统计数据,详解农产品价格的那些事儿。

有涨价空间才能 抵消成本攀升

记者:此前,您一直呼吁农产品价格涨价,现在的观点是否有变化?

钱克明:我仍然认为,在保持价格基本稳定的基础上,应当允许农产品价格逐步合理上升。一直呼吁推动农产品价格涨价,主要是因为,我国农产品价格总水平偏低,不能真实反映耕地和淡水等资源的稀缺程度,远远低于人均农业资源禀赋相近的日本和韩国,由此导致农业生产效益下降,农民增收困难、农产品质量也难以保证。

目前来看,这些因素并未得到根本改观,而且在未来相当长的一段时间内,无论是国内还是国际,农产品价格都将呈刚性上涨趋势,我们必须逐步适应这种趋势,也就是说作为消费者,要慢慢适应食品价格的上涨,而作为政府,必须要制定相应的政策,抵消食品价格上涨对低收入群体的影响。

事实上,伴随劳动力、生产资料、运输费用等的涨价,农产品必须有合理的涨价空间,才能抵消生产成本的攀升,保护农民种植的积极性。

比如,2010年我国28种蔬菜加权均价为每斤2.11元,比上年涨0.22元,涨幅为11.4%。但同时,蔬菜生产种子、农药、化肥等农资上涨10%左右,农业生产季节性雇工费用平均上涨20%—30%,农机作业费、土地流转租金均上涨20%以上,预计总生产成本上涨15%左右,折合下来,每斤成本上涨0.05元。

由于价格涨幅较大,菜农还是得到一些实惠,初步估算,2010年,菜价上涨使农民纯增收1516亿元左右,人均增收210元左右。

防范急升也要避免打压合理上升

记者:当前,CPI高企,通胀预期明显,社会对农产品价格的上涨有抵触情绪。

钱克明:应该看到食品支出在CPI结构中所占权重过大,同时,住房等大宗商品的权重不够,这样监测出来的CPI并不能完全反映真实的通胀状况。因此,我们要正确认识农产品价格上涨与CPI的关系,既要防范农产品价格不合理的急剧上升,同时也要避免打压农产品价格的合理上升。

实际上,农产品价格的涨价,受影响较大的人群,主要是城市低收入者。2009年,全国城镇居民10%的最低收入户,平均每人食品消费性支出2294元。据国家统计局数据,2010年1—11月份全国食品价格同比上涨7.2%,全年预计上涨8%左右,将使这一群体人均消费支出增加184元左右,总支出增加114亿元左右。如果社会保障体系及时发挥作用,通过提高标准、发放补贴等方式,就能抵消涨价所带来的负担。

同时,我们也应看到一些潜在的效益。据测算,2010年农产品价格上涨,使农民纯收入增加约2161亿元。按照我国农村居民的平均消费倾向为0.7左右测算,也就是农村居民纯收入的70%左右用于消费支出,可直接拉动内需1513亿元左右,如考虑乘数效应,对扩大内需影响会更大。

让农民真正从涨价中获得实惠

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