来自 补贴政策 2019-11-16 16:03 的文章
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近日开始征求意见,水利发展

内容提示:市场占有量达90%的有机保温材料的销售处于停滞,而防火等级A级的外墙外保温无机材料岩棉迎来了前所未有的市场良机。面对巨大的市场空间,一些无机材料厂商开始无序扩张。

内容提示:日前召开的2012年全国水利规划计划工作会议上,水利部部长陈雷透露,由水利部编制的《水利发展“十二五”规划》已报送国务院审批,将于近期发布。陈雷表示,截至目前,七大流域综合规划已进入协调报批阶段,17项水利重点专项规划已制定完成。此外,涉及水利建设的各项资金落实政策也在抓紧制定中。

为更好地引导岩棉产业健康发展,工信部原材料司组织编制的《岩棉行业准入条件》近日开始征求意见。

去年A股市场热门板块之一水利板块,再传政策佳音。水利部部长陈雷在近日召开的2012年全国水利规划计划工作会议上透露,水利发展“十二五”规划将于近期发布。分析人士表示,水利行业的利好政策可望陆续出台,从政策扶持与国家建设的角度来看,水利板块所体现的行业前景与潜力较大,相关概念股或随时卷土重来。

近年来,由于北京、上海、沈阳等地多次发生了大火,当前大量使用的外墙外保温有机材料的防火弊端暴露出来。国家规定,不允许非A级保温材料用于外墙保温。市场占有量达90%的有机保温材料的销售处于停滞,而防火等级A级的外墙外保温无机材料岩棉迎来了前所未有的市场良机。面对巨大的市场空间,一些无机材料厂商开始无序扩张。

水利发展“十二五”规划将发布

此次出台的征求意见力求,遏制低水平重复建设和产能盲目扩张,提高行业整体水平,增强新型建筑材料保障能力。

日前召开的2012年全国水利规划计划工作会议上,水利部部长陈雷透露,由水利部编制的《水利发展“十二五”规划》已报送国务院审批,将于近期发布。陈雷表示,截至目前,七大流域综合规划已进入协调报批阶段,17项水利重点专项规划已制定完成。此外,涉及水利建设的各项资金落实政策也在抓紧制定中。

每年春节期间都是防火的重点时期,这时期风干物燥,鞭炮、烟火燃放渐多,防火形势非常严峻。2010年春节期间,北京市京广桥附近的央视新大楼北配楼发生火灾,造成了巨大的财产损失。央视新址的大火还没有离人们远去,就在当年11月上海静安区高层大火又一次把我们的视野拉到眼前,这次大火造成巨大伤亡,影响深远。

据了解,2011年中央水利投资规模首次突破千亿元,达到1141亿元。各项水利投资政策相继出台,13个省份出台了实施细则,计提了土地出让收益10%用于农田水利建设资金,17个省、自治区、直辖市实行了省级统筹;24个省、自治区、直辖市组建了省级水利投融资平台。

相关人士事后分析,大火的起因基本来自建筑外墙保温材料被“火花”点燃。一时间,建筑外墙保暖材料进入人们的视野。对于中国这样一个人口众多,人均能源资源相对匾乏的发展中国家来说,建筑节能本应该是件好事。但是由于各种原因,连年发生的这几场大火把这件“大衣”推到了舆论的风口浪尖。

陈雷介绍,今后大规模水利建设将围绕三项重点展开。一是全力推动防洪抗旱减灾、水资源合理配置和高效利用、水土保持生态建设和行业能力建设,到2020年,基本建成水利保障和支撑经济社会发展需要的四大体系。二是围绕五大薄弱环节,全面加强农村饮水安全、中小河流治理和小型水库除险加固、西南地区重点水源、农田水利等基础设施建设,确保防洪安全、供水安全、粮食安全。三是围绕加快水利改革,增强水利发展的动力和活力。“十二五”期间,全国水利总投资预计达1.8万亿元,其中中央水利投资约8000亿元。

因此,公安部出台了史上最严厉的文件——《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》,即“65号文”。该通知规定,不允许非A级保温材料用于外墙保温。

融通新蓝筹基金经理汪忠远表示,由于各种原因,我国水利投资历史欠账较大,目前水利相关设施已经在一定程度上成为制约经济发展的短板,未来经济和社会发展也对水利建设提出了更高的要求,因此我国加大中长期水利投资力度是非常确定的。

公安部65号文通知发出后,A级保温材料成为市场焦点,市场占有率占比较多的B级保温材料退出了建筑市场。业界人士告诉本报记者,很多保温材料生产企业一下陷入困境,有的企业面临着倒闭的危险,并且业内人士担心A级保温材料产能太小,根本无法满足市场需求。

业内分析人士指出,作为去年A股市场热门板块,水利己经沉寂了相当长一段时间,相关概念股或随时卷土重来。而水利发展“十二五”规划发布可能将是催化剂之一。

据建筑材料工业技术监督研究中心副主任李应权介绍,保温材料大致可分为两类:A级,一般是无机材料,如岩棉、发泡水泥等,无法燃烧;B级,一般是有机材料,如聚苯板、挤塑板、聚氨酯等,需添加阻燃剂,阻燃剂加得多可以是B1级或B3级。

尽管今年的一号文件并不是聚焦在水利建设,但一号文件中还是强调了加强农田水利建设,加快推进水源工程建设等内容,政府在水利建设这方面的政策依然向好。2012年中央一号文中就不乏“有利水利”的词,如“坚持不懈加强农田水利建设”、“继续增加中央财政小型农田水利设施建设补助专项资金”、“加快推进土地出让收益用于农田水利建设资金的中央和省级统筹。”等。

该文的发布,引爆了A级保温材料。以往由于A级保温材料的成本和价格都相对较高,开发商望而却步,90%的建筑保温市场被B级保温材料占据。2011年3月5日以后,A级保温材料价格开始直线上升。

对此,分析人士表示,今年“一号文件”再次强调推进土地出让收益用于农田水利建设资金的中央和省级统筹,估计年内有可能出台土地出让收益中央统筹使用管理办法,没有出台实施细则的地方将出台细则。因此,水利行业的利好政策可望陆续出台。

A级防火性能的珍珠岩膨胀玻化微珠产品,从每吨400元一路飙升至每吨1800元。而最主流的岩棉价格已由42元/平方米左右飙升至200~300元/平方米。即便如此,市场需求仍然供不应求

上述分析人士指出,目前,A股中从事水利领域业务的相关上市公司体量较小,但从基本面的变化来看,政策性扶持力度和行业潜力却较为明显。水利板块作为政府扶持力度较高的产业之一,在近年历史行情中有多次波动性表现。而从时间因素来看,加大落实相关规划已成为水利工作的重中之重。作为有政策面上的大力支持水利行业的上市公司,目前或有较好的投资机会。

暴涨的A级保温材料价格与B级保温材料有了更大的差距,一些施工方和保温材料生产企业开始紧密配合,做足“表面文章”。

分析人士表示,“十二五”期间水利的投资主要围绕四个方面的建设展开:一是农田水利建设;二是防洪工程建设;三是水资源保障和城乡供水能力提高的工程建设;四是水土保持和生态建设。从上市公司角度来看,上述四个方面的上市公司均有体现,因此从政策扶持与国家建设的角度来看,水利板块所体现的行业前景与潜力较大。

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